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黃國昌
違法的炒股與消失的公告
涉入勞動基金與寶佳集團違法炒股案的「復華投信」,過去三年,每年都取得勞動部委託代操勞退基金的委託標案,每年收取的報酬都高達2億元以上。
令人不解的是:有這樣的獲利報酬,為何還不知足?為何還要參與這種犧牲勞工血汗錢、高價幫寶佳接貨的違法勾當?
依目前披露之公開資訊,過去幾個月,「復華投信」進場買進「遠東百貨」的股票,超過5000張;也就是花了超過億元的勞工退休基金,一邊幫忙炒作遠百股價,誘使散戶進場,一邊幫忙以高價承接寶佳的倒貨,讓寶佳集團獲利出場。
這些現象,清楚反映在遠百股票今年8-9月奇特的價量變化。
與此同時,「勞動基金運用局國內投資組」在今年8月31日,發布公開徵求投信業者代操勞退基金的公告;並在11月18日公告評選結果,由包括「復華投信」在內的七家投信公司得標,每家取得50億元的委託額度,委託期間五年。
必須嚴肅追問的是:在此評選過程中,涉入此次違法炒股的勞動部「勞動基金運用局國內投資組」組長游迺文,扮演何種角色?
「國內投資組組長」找投信配合炒股、「國內投資組」公告配合的投信得標!
這是何等的荒謬!
當初,「復華投信」是震懾於游迺文的官威,不得不配合?還是自身根本也因貪婪而樂於配合?
更奇特的現象是,前述勞動部11月18日的評選結果公告,竟然悄悄從「勞動部勞動基金運用局」的下架,理由為何?
是事發後匆忙隱匿?還是勞動部發現弊端而依法撤銷評選結果?
這一切的弊端,真的是游迺文個人可以隻手遮天的?
無論如何,在刑事司法追訴之外,勞動部與金管會針對此弊案,依法均有踐行行政調查與監理之權責,針對如何處理「復華投信」、是否有其他受託的投信業者配合進場炒作、後續如何確保勞動基金之損失能夠獲得賠償等重要問題,都應該公開向全體勞工清楚說明!
Gtokevin小商人靠北幹古股份有限公司
https://news.ltn.com.tw/news/society/breakingnews/3378066
前天宜蘭發生隱沒帶大地震
今天寶佳的唐楚烈被收押,財金幫也大地震
幹你娘,吸勞工的血汗當珍珠奶茶
擺明用刀叉吃人肉,政治人物也沒幾個敢講
林淑芬跟高嘉瑜委員的勇氣,根本政壇梁靜茹
有接觸房地產的都知道寶咖咖
寶咖咖風評如何,也不是什麼秘密
行內都知道,麻煩各位好朋友們
想要買便宜的房子,先做做功課
網路查看看誰是寶咖咖
不要買到後悔,還當坑殺勞工的幫兇。
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賴嘉倫
【評選公告想撤就撤,無視行政法的勞動部】
勞動基金運用局(下稱勞金局)在今年11月18日公告基金國內投資公開徵求投信業者代操的評選結果,由七家投信公司取得受託代操資格,其中包括檢調偵辦至今涉案的「復華投信」及「統一投信」在內。
結果勞動基金弊案一發生,勞金局將11月18日的評選結果公告撤下,他們的說法是因爆發弊案有牽扯到復華投信這家廠商,所以局裡面決定就先暫緩公告將原公告自網站撤除,整個期程都配合檢調偵辦程序延後。勞金局還說這委託代操是私經濟行為,所以跟行政處分並不相干。
我的老天鵝,「評選結果公告」是一個行政主體決定「是否取得受託代操資格」的公法關係,是行政處分。決定做成之後,如何履約是私法關係,這部分才是真正的私經濟行為。
▶行政法雙階理論
而這,就是行政法上的雙階理論,這理論產生的目的,在避免行政機關藉由行為形式的選擇自由遁入私法,擺脫公法上的拘束,而使公行政的私法活動仍然受到公法的拘束。
在政府公開採購公開招標,行政機關採購案作出決標公告,會有人得標,有人不得標,決標公告就是一個「決定」,是機關作出行政處分。決標之後後續的簽約與履約過程,才是私法關係,才是私經濟行為。
司法院大法官解釋第695號及第540號,也都對雙階理論有很清楚的解釋說明。
▶勞金局該做的不是悄悄撤下公告
當原本的公告是一個行政處分時,行政機關就不能躲起來偷偷撤掉,這樣是把公行政上的私法活動,擺脫公法上的拘束,正是雙階理論要避免的行政怠惰行徑。勞金局該做的,是把「評選結果公告」這個行政處分廢止或撤銷。
勞動部不懂嗎?我想不是不懂,而是有其他見不得光的考量。
▶隱藏在評選結果名單背後的游迺文是關鍵人物
11月18日的第2次評選結果公告取得代操資格的七家投信公司,已經有兩家投信涉案,而涉案的「復華投信」及「統一投信」,也在3月31日公告的第1次評選結果名單之上。
高度重疊的名單,高比例的涉案投信公司,都跟涉及不法的勞金局前組長游迺文有關,游姓前組長雖然不是評選小組成員,但他如果沒有任何決定權,涉案投信為何要乖乖聽話,協助接下高價倒賣的股票。
是投信懼怕游迺文的官威?還是投信自身貪婪?除了游迺文,是否有其他官員涉案?投信評選過程有無弊端?勞動部有責任立刻進行行政調查,並對外公開說明,別在推託等檢調偵辦結果就會啟動。
刑事責任歸刑事責任,行政責任歸行政責任,有這麼難?
PS:勞動部許銘春部長說,法務部有規定,偵辦中的案件,不能作行政調查,真是讓人大開眼界。
#行政處分
#私經濟行為
#勞動基金弊案
#行政法雙階理論
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